会计违法时成本是很低的那种状况，长久以来始终都是市场秩序潜在的隐患所在这个样子。最新被提请审察议论的会计法修正草案，正在尝试着运用更为严苛的处罚举措去回应这一令人痛苦的关键问题 。

处罚力度显著提升

该次修法的关键要点在于显著加大罚款的数额限度，对于不依照规定设置会计账簿此类的十种基础性违规行为，还有伪造凭证、编撰虚假报告这般的财务造假行径而言，罚款的考量标准均有清晰的提升调整，全国人大常委会法工委的发言人黄海华于6月21日的记者会上证实了这一修正的趋向，其目的在于借助经济方面的惩处来强化威慑力。

进行调整，这调整不但包括针对直接出现的违法行为，而且涵盖了处于幕后的指使者。针对那些授意、强令会计人员去造假的单位负责人或者相关主体，草案同样作出了规定，规定了更高的处罚。这样一种“双管齐下”的思路，其目的在于从源头以及执行端同时去遏制会计信息失真这一问题。

严惩财务造假行为

草案把伪造、变造会计凭证以及编制虚假财务会计报告列为打击要点，这些行径严重歪曲企业真实财务状况，误导投资者制定决策，是资本市场诚信体系的恶性肿瘤，提升这类行为的违法成本，是维护金融市场公信力的必要措施。

于实践当中，财务造假常常牵涉到金额极为庞大，并且手段十分隐蔽。仅仅凭借事后罚以款项或许并非足够能够弥补所遭受的损失。这一回修订法律提高罚款额度，目的在于使得违法之人付出远远超出其违法所获利益的代价，凭借此在事前形成有效的约束，进而保护数量众多的投资者以及债权人的合法权益。

明确责任主体范围

除了从事会计工作的人员自身之外，草案对“授意、指使、强令”他人行为的那些人，强化了涉及责任追究方面的处理。这传达出一种意涵，即单位里面的负责人，还有实际把控局面的人等等，要是去指使他人进行造假行为，那么将会面临直接的、来自法律层面的制裁举措。这样的一项规定十分精准地击中了现实情形当中，由于“领导压力”这个因素而致使虚假账目出现的常见的、存在问题的状况 。

倘若把责任链条朝着上方进行延伸，那么这对破除“会计背锅”这种困境是有帮助的，它会给企业管理者传递出清晰的信号，即企业管理者必须要对会计资料的真实完整去承担最终的责任，而这对在企业内部构建更为健康的治理文化是能够起到促进作用的，进而从顶层设计角度规避违法动机，且从顶层设计角度杜绝违法动机。

回应社会公众意见

草案审议期间广泛吸纳了民意，2024年4月进行一审，公开征集到164人提出的704条意见，江苏海门等基层立法联系点也反馈了建议，这些意见推进草案进一步完善，展现了立法过程的公开与民主。

公众所表达的意见主要是高度集中于四个不同方面，分别是，将行政强制措施的程序予以进一步细化，对法律责任的配置进行优化调节，使代理记账机构的行为得到规范性约束，把法律衔接工作稳妥协调地做好。立法机构针对这些相关建议进行的吸纳举措，会使得法律条款有着更加精确具体的表现，具备更加突出的可操作性，进而减少在未来执法过程当中所出现的模糊不清的区域，形成更加清晰无歧义的环境 。

强化部门协同执法

修正草案留存了现行法的关键原则，即要是违反会计法并且还触犯了其他法律，这种情况下，就由各个有关部门在自身职权范围之内分别去进行处罚，而这样的规定防止和避免了职责出现交叉或者是推诿的状况，从而保障和确保了执法所具备的效能，就好比说，要是涉及税收方面违法的，那就由税务部门来予以处理，要是涉及证券方面违法的，那就由证监会去进行查处 。

这种协同机制可形成监管合力，它要求财政部门、审计部门、税务部门、金融监管等部门，加强信息共享，加强执法协作，去对跨领域的会计违法行为进行全方位打击，去对复合型的会计违法行为进行全方位打击，进而编织一张更密实一些的法治监督网络 。

维护市场经济秩序

会计相关信息乃是市场经济运转当中的“通用语言”，其具备的真实性直接关联到资源配置所拥有的效率，以及交易之中的安全状况，还有国家层面的宏观决策，本次进行修法以使处罚标准得以提高，其根本所要达成的目的在于维护这一套语言体系所具有的诚信基础，从而保障市场机制能够实现健康的运作，。

依远期视角审视，严谨的会计法制乃是优化营商环境里的关键构成部分，其所能达成的效果是，致使中国企业整体范畴内的财务透明度得以提升，且利于国际信誉获得增强，凭借此优势能够吸引到质量更为上乘的投资，进而为经济高质量发展筑牢坚固实在的微观制度根基。

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